Sistema inteligente de control precontractual para transparencia y seguridad jurídica en contratación pública

Resumen

La contratación pública requiere transparencia, integridad y cumplimiento normativo, especialmente en la fase precontractual, donde las omisiones documentales generan riesgos jurídicos significativos. Este estudio presenta SICOPRE, un Sistema Inteligente de Control Precontractual, diseñado para mitigar brechas documentales mediante la automatización de verificaciones, matrices dinámicas de control por fases y participación ciudadana estructurada. Se implementó un prototipo funcional con 120 expedientes históricos, introduciendo omisiones críticas deliberadas para evaluar desempeño. Los resultados muestran que el motor de reglas alcanzó una tasa de detección del 97,4%, bloqueando fases con documentos ausentes y reduciendo el Índice de Riesgo Jurídico Residual (IRJR) de 0,61 a 0,19. La matriz dinámica y la revisión cruzada detectaron inconsistencias adicionales, incrementando la integridad documental (IID) de 72,4 a 93,1. El portal ciudadano permitió registrar 186 observaciones, de las cuales 29 impactaron directamente en la integridad del expediente, asegurando respuesta institucional trazable. La combinación de control automático, revisión humana y participación ciudadana demostró reducir significativamente riesgos jurídicos, mejorar la coherencia documental y fortalecer la gobernanza institucional. La investigación evidencia que la transparencia efectiva no es solo acceso a información, sino integridad, coherencia y verificabilidad preventiva, ofreciendo un modelo replicable para mejorar la legalidad y legitimidad en procesos de contratación pública de alta cuantía.